통치는 백성의 거친 본성을 국가 통제에 종속시키고 우주와 조화되도록 만드는 것으로 기본적으로 교육적이면서 규제를 수반하는 절차였다. 그것은 풍속으로 나타나는 ‘강기’를 활성화함으로써 백성을 새롭게 하는 신민新民의 문제였다. 풍속風俗은 국가의 기본적인 도덕적 에너지를 대표한다.
- 마르티나 도이힐러, <한국의 유교화 과정>, '2장 신유학, 조선 초기 개혁 입법의 이데올로기적 기초' 가운데
통치 - 지배 또는 지배행위
백성의 거친 본성 - 쉽게 지배되거나 다스려지지 않음
우주와 조화 - 지배에 순응
백성을 새롭게 - 인간 개조
교육, 규제, 풍속, 강기 - 인간 개조 체계
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